Futbol Kulübünde Genel Kurul ve Divan Kurulu Nedir? Kulüp Başkanı Nasıl Seçilir?
Futbol kulübünde genel kurul ve divan kurulu nedir, başkan nasıl seçilir? Üyelik, oy hakkı, olağan ve olağanüstü kongre, şirket yapısı farkı.
- Yazan
- İçerik Editörü
- Bölüm
- 21
- Okuma
- 17 dk
Bu Yazıda Neleri Anlattık?
Futbol kulübünde genel kurul ve divan kurulu nedir?
Genel kurul, kulübe kayıtlı üyelerden oluşan ve kulübün en yetkili karar organıdır. Başkanı ve kurulları seçer, tüzüğü değiştirir, gerekirse kulübün feshine karar verir. Divan kurulu ise kanunun zorunlu saydığı bir organ değildir. Kulüp onu tüzüğüyle kurar, ona çoğu zaman danışma işlevi verir; zorunlu organların yetkisini ise divan kurulu devralamaz.
Bu bir özet. Ayrıntılar, örnekler ve sık sorulan sorular yazının devamında.20 bölüm · 17 dk okumaFutbol basını genel kurul toplantısını sık sık "kongre" diye anar. Seçim içeren toplantıyı da "seçimli kongre" diye adlandırır. Bu rehber, genel kurul ve divan kurulu kavramlarını Türkiye'deki spor kulüplerinin dayandığı kanun metinleriyle açıklar. Ayrıca belirli bir kulübü örnek almaz, çünkü her kulübün tüzüğü ayrıntıyı kendine göre belirler.
Yazıdaki bilgiler genel niteliktedir ve hukuki danışmanlık yerine geçmez. Kendi kulübünüzle ilgili somut bir sorunda tüzüğü okuyun, gerekirse bir avukattan görüş alın.
Kulüp genel kurulu hangi kanunlara dayanır?
Türkiye'de spor kulüplerinin temel metni 7405 sayılı Spor Kulüpleri ve Spor Federasyonları Kanunu'dur. Kanun, spor kulübünü Bakanlık ve federasyon faaliyetlerine katılmak amacıyla Gençlik ve Spor Bakanlığı'na tescil yaptıran özel hukuk tüzel kişisi olarak tanımlar. Ancak genel kurulun işleyişini baştan sona kendisi yazmaz.
Kanunun 7. maddesi burada açık bir gönderme yapar. Genel kurul, yönetim kurulu ve denetim kurulunun oluşumu, toplantıları, görev ve yetkileri, defterleri ve kararları için Türk Medeni Kanunu ile Dernekler Kanunu'nun ilgili hükümlerini esas alır. Yani kulüp artık Bakanlık siciline kaydolur, ama genel kurul kuralları büyük ölçüde dernek hukukundan gelir.
Bu durum okur için pratik bir sonuç doğurur. Bir genel kurul sorusunun cevabını ararken önce 7405 sayılı Kanun'a, sonra Medeni Kanun'un dernek bölümüne, en son da kulübün tüzüğüne bakmanız gerekir. Kuruluş yolu ve sicilin ayrıntıları için futbol takımı ve kulüp kurma rehberimiz işinize yarar.
Mevzuat da yerinde durmaz. Örneğin Anayasa Mahkemesi'nin bir iptal kararı, 7405 sayılı Kanun'un kuruluşla ilgili bazı hükümlerini etkiliyor. Bu nedenle madde metnini her seferinde resmî mevzuat sitesindeki güncel sürümden okuyun.
Genel kurula kimler girer ve oy hakkı nasıl işler?
Medeni Kanun'un 73. maddesine göre genel kurul, kulübe kayıtlı üyelerden oluşur. Dolayısıyla tribündeki taraftar, kombine sahibi ya da lisanslı sporcu yalnız bu sıfatla genel kurulda oy sahibi olmaz. Oy hakkı, kulübün üye defterine geçmiş kişilere aittir.
Kanun oy hakkı konusunda birkaç temel kural koyar:
- Bir üye, bir oy: Her üyenin genel kurulda bir oy hakkı vardır ve üye oyunu şahsen kullanmak zorundadır (Medeni Kanun md. 69).
- Onursal üyeler: Onursal üyelerin oy hakkı yoktur; ödenti verme zorunlulukları da yoktur (md. 69 ve 70).
- Eşitlik: Kulüp, üyeler arasında dil, ırk, renk, cinsiyet, din ve mezhep, aile, zümre ve sınıf farkı gözetemez (md. 68).
- Çıkar çatışması: Üye, kulüp ile kendisi, eşi, üstsoyu ve altsoyu arasındaki bir hukuki işlem ya da uyuşmazlıkla ilgili kararda oy kullanamaz (md. 82).
Elektronik toplantı yönetmeliği ise tüzel kişi üyelerin genel kurula temsilcileri aracılığıyla katılabileceğini düzenler. Gerçek kişi üye için ise kural yine aynıdır: üye oyunu kendisi kullanır. Bu nedenle "vekâletle oy" konusunda bir soru varsa önce tüzüğe, sonra güncel mevzuata bakın.
Futbol kulübüne üye olmak için ne gerekir?
7405 sayılı Kanun'un 6. maddesi üyeliğin temel çerçevesini çizer. Fiil ehliyetine sahip kişiler spor kulüplerine üye olma hakkına sahiptir. Kişi başvurusunu yazılı yapar, yönetim kurulu bunu otuz gün içinde karara bağlar ve sonucu başvuru sahibine yazıyla bildirir. Kabul edilen kişi üye defterine geçer.
Kanun ret konusunda da bir sınır koyar. Üyelik başvurusu, tüzükte gösterilen sebepler dışında ancak haklı sebeple reddedilebilir. Ayrıca mevzuatta ya da tüzükte aranan nitelikleri sonradan kaybeden kişinin üyeliği kendiliğinden sona erer.
Üyelikten çıkma ve çıkarılma için Medeni Kanun devreye girer:
- Hiç kimse kulüpte üye kalmaya zorlanamaz; üye, yazılı bildirimle ayrılabilir (md. 66).
- Tüzük çıkarılma sebeplerini gösterebilir. Tüzükte bir düzenleme yoksa üye ancak haklı sebeple çıkarılabilir (md. 67).
- Üyeliğe kabul ve üyelikten çıkarma konusunda son kararı genel kurul verir (md. 80).
- Ödenti, yani aidat borcunu tüzük düzenler (md. 70).
Fiil ehliyeti kural olarak ayırt etme gücüne sahip, kısıtlı olmayan ergin kişide vardır. Bu yüzden çocuğun kulüpteki lisansı ile kulüp üyeliği aynı şey değildir. Çocuğunuz için bir üyelik düşünüyorsanız tüzükteki üyelik türlerini okuyun ve gerekirse bir hukukçuya danışın.
Olağan genel kurul ne zaman toplantı yapar?
Medeni Kanun'un 74. maddesine göre genel kurul, tüzükte belirtilen zamanda yönetim kurulunun çağrısıyla bir araya gelir. Aynı madde, olağan genel kurul toplantısının en geç üç yılda bir yapılmasını zorunlu tutar. Bu üç yıl bir üst sınırdır; tüzük daha kısa bir dönem seçebilir.
Olağan toplantının gündemini de büyük ölçüde tüzük belirler. Pek çok tüzük bu toplantıda organ seçimlerine, yönetim kurulunun faaliyet raporuna, denetim kurulunun raporuna ve bütçeye yer verir. Ancak bu sıralama kulüpten kulübe değişir, bu nedenle kendi kulübünüzün tüzüğünü esas alın.
Toplantıyı ihmal etmenin ağır bir sonucu vardır. 7405 sayılı Kanun'un 9. maddesi, olağan genel kurul toplantısının iki defa üst üste yapılamamasını kulübün kendiliğinden sona erme hâlleri arasında sayar. Böyle bir durumda Bakanlık ya da kulübün herhangi bir üyesi, kulübün sona erdiğinin tespitini mahkemeden isteyebilir.
Aynı madde, ilk genel kurul toplantısının kanunda öngörülen sürede yapılmamasını ve zorunlu organların oluşturulmamasını da sona erme sebebi olarak gösterir. Yeni kurulan bir kulübün yöneticileri için bu takvim, ilk günden itibaren izlenmesi gereken bir yükümlülüktür.
Olağanüstü genel kurul hangi durumlarda toplantıya çağrılır?
Olağanüstü genel kurul, olağan takvimi beklemeden toplantı yapılmasını sağlar. Spor basınındaki "olağanüstü kongre" ifadesi bu toplantıyı anlatır. Medeni Kanun ve 7405 sayılı Kanun bunun yollarını şöyle sayar:
- Kurulların isteği: Yönetim kurulu ya da denetim kurulu gerekli gördüğünde yönetim kurulu genel kurulu olağanüstü toplantıya çağırır (Medeni Kanun md. 75).
- Üyelerin isteği: Üyelerin beşte biri yazılı başvuru yaparsa yönetim kurulu çağrıyı yapmak zorundadır (md. 75).
- Çağrı yapılmazsa: Yönetim kurulu toplantıya çağırmazsa üyelerden birinin başvurusu üzerine sulh hâkimi, genel kurulu çağırmak için üç üyeyi görevlendirir (md. 75).
- Yönetim kurulunda boşalma: Üye sayısı boşalmalar nedeniyle tam sayının yarısının altına düşerse kalan yönetim kurulu üyeleri ya da denetim kurulu, genel kurulu bir ay içinde toplantıya çağırır (md. 84).
- Görevden uzaklaştırma: Kanunda sayılan bazı suçlar nedeniyle kovuşturma başlar ve zorunlu organlar oluşturulamazsa, valinin görevlendirdiği üç kişilik komisyon en geç otuz gün içinde olağanüstü genel kurulu toplar (7405 md. 13).
Bu yollar, yönetimin istemediği bir toplantının da yapılabilmesini güvenceye alır. Böylece genel kurulun denetim gücü, yönetim kurulunun iradesine bağlı kalmaz.
Genel kurul toplantısına çağrı nasıl yapılır?
Çağrıyı kural olarak yönetim kurulu yapar. Medeni Kanun'un 77. maddesine göre yönetim kurulu, genel kurulu en az on beş gün önceden toplantıya çağırır. Çağrıda toplantının günü, saati, yeri ve gündemi yer alır. Çağrı usulünün ve toplantının ertelenmesinin ayrıntılarını ise kanun yönetmeliğe bırakır.
Toplantı yeri için de bir kural vardır. Tüzükte aksine bir hüküm yoksa genel kurul, kulüp merkezinin bulunduğu yerde toplantı yapar (md. 78). Ayrıca genel kurul toplantısı bir defadan fazla geri bırakılamaz.
Toplantı elektronik ortamda yapılacaksa ek kurallar devreye girer. Elektronik toplantı yönetmeliğine göre genel kurulun hangi yöntemle yapılacağı, yönetim kurulu kararında ve genel kurul ilanında yer almalıdır. Üstelik kulüp, zorunlu çağrıları ve üyelerin inceleyeceği belgeleri mevzuattaki süreler içinde elektronik sistemde üyelerin erişimine açar.
Üye olarak siz de çağrıyı kontrol edebilirsiniz. Tarih ile toplantı günü arasındaki süreye, gündemin açık yazılıp yazılmadığına ve toplantı yerine bakın. Çağrının hangi kanaldan duyurulacağını tüzük ve ilgili yönetmelik belirler; tereddüt hâlinde kulübün bağlı olduğu Gençlik ve Spor İl Müdürlüğü'nden bilgi alın.
Genel kurulda toplantı ve karar yeter sayısı nedir?
Yeter sayı, toplantının geçerli açılması ve kararın geçerli çıkması için gereken oranı anlatır. Medeni Kanun genel kuralları koyar, 7405 sayılı Kanun ise bazı büyük kararlar için daha ağır oranlar arar. Aşağıdaki tablo bu oranları kanun metnine göre özetler:
| Karar türü | Toplantı yeter sayısı | Karar yeter sayısı | Dayanak |
|---|---|---|---|
| Genel kararlar | Katılma hakkı olan üyelerin salt çoğunluğu | Toplantıya katılanların salt çoğunluğu | Medeni Kanun, madde 78 ve 81 |
| Ertelenen ikinci toplantı | Çoğunluk aranmaz; ancak katılan sayısı yönetim ve denetim kurulları üye tam sayısının iki katından az olamaz | Toplantıya katılanların salt çoğunluğu | Medeni Kanun, madde 78 ve 81 |
| Tüzük değişikliği ve fesih | Katılma hakkı olan üyelerin üçte ikisi | Toplantıya katılanların üçte iki çoğunluğu | Medeni Kanun, madde 78 ve 81 |
| Başka kulüple birleşme ya da bir spor dalının mal varlığını devri | Genel kurul üye tam sayısının en az dörtte üçü | Toplantıya katılanların salt çoğunluğu | 7405 sayılı Kanun, madde 8 |
| Borçlanma sınırını aşan ek bütçe | Kanun bu karar için ayrı bir oran yazmaz | Genel kurul üye tam sayısının en az üçte ikisinin olumlu oyu | 7405 sayılı Kanun, madde 20 |
Tablo genel kuralları gösterir. Tüzük bazı konularda daha ağır oranlar öngörebilir ve kanun da değişebilir. Bu yüzden kesin oranı her seferinde güncel kanun metninden ve kendi kulübünüzün tüzüğünden doğrulayın.
Gündem nasıl belirlenir, üye gündeme madde ekletebilir mi?
Genel kurul kural olarak yalnız gündemdeki maddeleri görüşür. Medeni Kanun'un 79. maddesi bu kuralı açıkça yazar. Dolayısıyla çağrıda yer almayan önemli bir konu, toplantıda sürpriz biçimde karara bağlanamaz.
Ancak aynı madde üyelere önemli bir araç da verir. Toplantıda hazır bulunan üyelerin en az onda biri bir konunun görüşülmesini yazılı olarak isterse, o konunun gündeme alınması zorunludur. Bu oranın ölçüsü toplantıya gelen üyelerdir; kulübün toplam üye sayısı değil.
Uygulamada şu adımlar işinize yarar:
- Çağrıdaki gündemi toplantıdan önce dikkatle okuyun.
- Eklemek istediğiniz konuyu kısa ve açık bir cümleyle yazılı öneri hâline getirin.
- Toplantıda öneriye destek veren üyelerin imzasını toplayın.
- Öneriyi toplantıyı yöneten başkanlığa yazılı olarak iletin ve tutanağa geçip geçmediğini izleyin.
Bu araç, genel kurulun yalnızca yönetimin hazırladığı listeyi onaylayan bir tören olmadığını gösterir. Üyeler, kanunun tanıdığı oranla kendi gündemlerini de masaya getirebilir.
Divan başkanlığı ile divan kurulu aynı şey midir?
Hayır, iki kavram sık karışır ama farklıdır. Medeni Kanun'un 79. maddesine göre genel kurul toplantısının açılışından sonra, toplantıyı yönetmek üzere bir başkan, yeteri kadar başkan vekili ve yazman seçilir. Uygulamada bu ekibe "divan başkanlığı" ya da "divan heyeti" denir.
Elektronik toplantı yönetmeliği de bu heyete somut görevler yükler. Divan heyeti toplantının açılabilmesi için mevzuattaki şartların sağlandığını tespit eder, gündem maddelerinin oylamasını başlatır ve oylama sonucunu tutanağa işletir. Ayrıca gerekirse elektronik sistemdeki teknik işler için uzman kişileri görevlendirebilir.
Divan kurulu ise bambaşka bir yapıdır:
- Süre: Divan başkanlığı yalnız o toplantı için vardır; toplantı bitince görevi de biter. Divan kurulu ise tüzükte tanımlanan sürekli bir organdır.
- Dayanak: Divan başkanlığını Medeni Kanun doğrudan öngörür. Divan kurulunu ise kulüp, 7405 sayılı Kanun'un tanıdığı izinle tüzüğünde kurar.
- İş: Divan başkanlığı toplantıyı yönetir. Divan kurulu ise tüzüğün verdiği konularda görüş ve öneri sunar.
Haberlerde "divan başkanı" ifadesi iki anlamda da geçebilir. Bu nedenle okurken bağlama bakın: metin toplantıyı yöneten kişiyi mi, yoksa kulübün sürekli divan kurulunun başkanını mı anlatıyor?
Divan kurulu ne iş yapar ve yetkisi nereden gelir?
7405 sayılı Kanun'un 5. maddesi kulübün zorunlu organlarını genel kurul, yönetim kurulu ve denetim kurulu olarak sayar. Aynı madde, kulüplerin disiplin, divan, bilim ve sağlık, eğitim, mali, sicil, basın ve halkla ilişkiler gibi başka organlar da oluşturabileceğini söyler. Divan kurulunun yasal dayanağı işte bu cümledir.
Kanun divan kurulunun yapısını ayrıca düzenlemez. Kimlerin üye olacağı, kurulun kaç kez toplanacağı, hangi konularda görüş vereceği ve başkanını nasıl seçeceği tamamen tüzüğe bağlıdır. Örneğin bazı tüzükler üyelik kıdemi ya da daha önce kulüp organlarında görev almış olmak gibi ölçütler kullanabilir; bazıları ise hiç divan kurulu öngörmez.
Tüzüklerde divan kuruluna verilen işler genellikle şu türdendir:
- Yönetimin sorduğu konularda danışma görüşü vermek
- Kulübün gelenekleri, onur ve üyelik ilişkileri hakkında öneri sunmak
- Genel kurul öncesinde kulübün durumu üzerine üyeler arasında görüş alışverişine zemin hazırlamak
Bu liste bir örnektir, kanuni bir sayım değildir. Kendi kulübünüzdeki divan kurulunun ne yaptığını öğrenmenin tek güvenilir yolu, tüzüğün ilgili bölümünü okumaktır.
Genel kurul ve divan kurulu arasındaki yetki farkı nedir?
Temel fark kanunun tek bir cümlesinde saklıdır. 7405 sayılı Kanun'un 5. maddesi ve Medeni Kanun'un 72. maddesi, isteğe bağlı organlara zorunlu organların görev, yetki ve sorumluluklarının devredilemeyeceğini söyler. Dolayısıyla divan kurulu, genel kurulun yerine geçemez.
Bu kuralın sonuçları somuttur. Kulüp organlarını seçmek, tüzüğü değiştirmek, kulübün feshine karar vermek ve organları haklı sebeple görevden almak genel kurulun işidir. Yürütme ve temsil yönetim kurulunda, iç denetim de denetim kurulunda kalır. Divan kurulu bu konularda görüş bildirebilir, fakat kararı yetkili organ verir.
Peki tüzük divan kurulunun görüşünü zorunlu kılarsa ne olur? Bu durumda yetkili organ, karar öncesinde o görüşü almak zorunda kalabilir. Yine de görüşün bağlayıcı olup olmadığı tüzüğün diline ve kanunun sınırına bağlıdır. Böyle bir uyuşmazlıkta tüzüğü bir hukukçuyla birlikte okumak en doğru yoldur.
Kısaca söylemek gerekirse genel kurul ve divan kurulu aynı kademede değildir. Biri kulübün egemen karar organı, öteki onun yanında çalışan bir danışma organıdır.
Kulüp başkanı genel kurulda nasıl seçilir?
Başkanı ve diğer organları seçme yetkisi genel kurula aittir. Medeni Kanun'un 80. maddesi genel kurulun kulüp organlarını seçtiğini açıkça yazar. Elektronik toplantı yönetmeliği de "seçimli genel kurul" kavramını kullanır ve bu toplantılarda kulüp başkanının ve organların seçimini ayrıca anar.
Seçimin usulü ise tüzükte yer alır. Bazı tüzükler başkanı doğrudan genel kurulda seçtirir; bazıları önce yönetim kurulunu seçtirir ve başkanlığı bu kurulun içinden belirler. Başkanın seçildikten sonra ne yaptığını merak ediyorsanız kulüp başkanının görev ve sorumlulukları yazımız bu konuyu ayrıca ele alır.
Tipik bir seçimli genel kurul şu sırayla ilerler:
- Yönetim kurulu toplantı tarihini, yerini ve gündemini belirleyip çağrıyı yapar.
- Toplantı günü hazır bulunanlar listesi oluşur ve divan yeter sayıyı kontrol eder.
- Genel kurul, toplantıyı yönetecek divan başkanlığını seçer.
- Genel kurul raporları ve diğer gündem maddelerini görüşür, ardından seçime geçer.
- Üyeler tüzükteki usule göre oy verir ve divan heyeti sonucu tutanağa geçirir.
- Kulüp, seçimi izleyen otuz gün içinde seçilen asıl ve yedek üyelerin bilgilerini Bakanlığa bildirir (7405 md. 5).
Oylamanın açık mı gizli mi yapılacağı, aday listelerinin nasıl verileceği ve oy pusulasının biçimi gibi ayrıntılar tüzükte ve ilgili yönetmelikte yazar.
Kimler yönetim ve denetim kuruluna seçilemez?
Genel kurul kural olarak dilediği üyeyi seçer, ama kanun bazı yasaklar koyar. 7405 sayılı Kanun'un 5. maddesi, kasten işlenen bir suçtan bir yıl veya daha fazla hapis cezası alanların ve maddede sayılan belirli suçlardan mahkûm olanların kulüp kurullarındaki görevinin, karar kesinleşince kendiliğinden sona erdiğini söyler.
Aynı madde spor disiplinine de uzanır. Tahkim kurulları, Bakanlık disiplin kurulları, federasyonların ceza ya da disiplin kurulları veya uluslararası kuruluşlar tarafından son beş yıl içinde bir defada bir yıl ya da toplam iki yıl hak mahrumiyeti cezası alanlar da bu kurullarda görev alamaz. Federasyon tarafındaki ceza süreçlerinin işleyişini TFF disiplin kurulu süreçleri yazısında okuyabilirsiniz.
- Bu yasaklar genel kurul dışındaki organlar için geçerlidir (7405 md. 5).
- Bir kulübün ya da spor anonim şirketinin yönetiminde yer alan kişi, aynı spor dalında ve aynı ligde faaliyet gösteren başka bir kulübün yönetiminde aynı anda görev alamaz (md. 16).
- Tüzük, yönetim ve denetim kurulu üyeleri için ek nitelikler belirleyebilir (md. 5).
Adaylıkla ilgili ek şartlar, örneğin belirli bir üyelik süresi, kanunda değil tüzükte yer alabilir. Bu nedenle aday olmayı düşünen üye, önce tüzüğün seçim bölümünü okumalıdır.
Genel kurul yönetimi nasıl denetler?
Genel kurul yalnızca seçim yapan bir organ değildir. Medeni Kanun'un 80. maddesine göre genel kurul kulübün diğer organlarını denetler ve onları haklı sebeplerle her zaman görevden alabilir. Bu yetki, seçilen yönetimin dönem boyunca sınırsız hareket etmesini önler.
Denetimin teknik ayağını denetim kurulu üstlenir. Dernekler Kanunu'nun 9. maddesine göre denetim kurulu, faaliyetlerin tüzükteki amaçlara uygunluğunu ve defter, hesap ve kayıtların mevzuata uygun tutulup tutulmadığını bir yılı geçmeyen aralıklarla denetler. Ardından sonuçları bir raporla yönetim kuruluna ve toplandığında genel kurula sunar.
Dış denetim de vardır. 7405 sayılı Kanun'un 13. maddesi kulüplerin idari ve mali işlemlerini Bakanlık denetimine bağlar. Bakanlık, belirlediği liglerdeki kulüplerin mali durumunu bağımsız denetim kuruluşlarına da denetletebilir.
Genel kurulda bir üye için en somut denetim aracı raporlardır. Gelirlerin nereden geldiğini anlamak için kulüp gelir kalemleri yazısı, federasyon tarafındaki mali ölçütler için ise kulüp lisanslama sistemi yazısı iyi bir arka plan sunar.
Genel kurul kararına itiraz edilebilir mi?
Evet, kanun bunun için bir dava yolu tanır. Medeni Kanun'un 83. maddesine göre kanuna ya da tüzüğe aykırı bir genel kurul kararına itiraz eden üye, mahkemeden kararın iptalini isteyebilir. Ancak süreler kısadır ve kaçırılırsa hak kaybı doğabilir.
- Toplantıda hazır bulunan ve karara katılmayan üye, karar tarihinden başlayarak bir ay içinde dava açabilir.
- Toplantıda hazır bulunmayan üye, kararı öğrendiği tarihten başlayarak bir ay içinde ve her hâlde karar tarihinden başlayarak üç ay içinde dava açabilir.
- Diğer organların kararlarına karşı ise kulüp içi denetim yolları tüketilmeden iptal davası açılamaz.
- Kararın yok ya da mutlak butlanla hükümsüz sayıldığı durumlar ayrıca saklıdır.
Bu bilgiler yalnızca kanunun çerçevesini gösterir. Bir kararın hukuka aykırı olup olmadığını, hangi sürenin işlediğini ve hangi mahkemenin yetkili olduğunu somut olayda yalnız bir avukat değerlendirebilir. Bu nedenle itiraz düşünüyorsanız vakit kaybetmeden hukuki destek alın.
Kulüp genel kurulu elektronik ortamda yapılabilir mi?
Evet, belirli şartlarla mümkündür. 7405 sayılı Kanun'un 7. maddesi, genel kurul ve yönetim kurulu toplantılarının kısmen ya da tamamen elektronik ortamda yapılabileceğini söyler. Ayrıntıları ise Gençlik ve Spor Bakanlığı'nın elektronik toplantı yönetmeliği düzenler.
Yönetmeliğe göre şu şartların birlikte sağlanması ve yönetim kurulunun bu yönde karar alması gerekir: kulübün bu amaca ayrılmış bir internet sitesi olmalı, üye elektronik katılım istemeli, sistemin elverişliliğini gösteren teknik rapor il müdürlüğüne sunulmalı ve Bakanlık bu raporu uygun bulmalı, oy kullananların kimlik bilgileri de saklanmalıdır.
- Elektronik katılmak isteyen üye, tercihini genel kurul tarihinden beş gün öncesine kadar sistemde bildirir; iki gün öncesine kadar geri alabilir. Geri almayan üye toplantıya fiziki olarak katılamaz.
- Üye sisteme güvenli elektronik imza ya da en az iki faktörlü kimlik doğrulamayla girer.
- Üye her gündem maddesi için en fazla iki görüş iletebilir; her görüş en fazla 1000 karakter olabilir.
- Kulüp gizli oylamalarda oyların gizliliğini korumak için gerekli tedbiri alır; üye verdiği oyu değiştiremez.
- Kulüp, kayıtları ve katılanların kimlik bilgilerini on yıl saklamak zorundadır.
Elektronik katılım, fiziki katılımla aynı hukuki sonucu doğurur. Bu nedenle sistemdeki her adım, salonda el kaldırmak kadar ciddidir.
Şirketleşmiş kulüpte genel kurul nasıl işler?
Spor anonim şirketi, kulüpten ayrı bir tüzel kişidir. 7405 sayılı Kanun bu şirketi Türk Ticaret Kanunu'na göre kurulan ve Bakanlıkta tescil edilen anonim şirket olarak tanımlar. Şirketin genel kurulu üyelerden değil, pay sahiplerinden oluşur. Kanuna göre kulübün, bağlantılı olduğu spor anonim şirketinde doğrudan ya da dolaylı hâkimiyeti bulunmalıdır (md. 15).
| Konu | Spor kulübü genel kurulu | Spor anonim şirketi genel kurulu |
|---|---|---|
| Kimlerden oluşur? | Kulübe kayıtlı üyeler | Pay sahipleri ya da temsilcileri |
| Oy hakkı | Her üyeye bir oy; üye oyunu şahsen verir | Payların toplam itibari değeriyle orantılı; her pay sahibinin en az bir oyu vardır |
| Olağan toplantı | Tüzükteki zamanda, en geç üç yılda bir | Her faaliyet dönemi sonundan itibaren üç ay içinde |
| Toplantı yeter sayısı | Kural olarak üyelerin salt çoğunluğu | Aksine ağır nisap yoksa sermayenin en az dörtte biri |
| Temel dayanak | 7405 sayılı Kanun, Medeni Kanun, Dernekler Kanunu | 7405 sayılı Kanun ve Türk Ticaret Kanunu |
Tablodaki şirket kuralları Türk Ticaret Kanunu'nun 409, 418 ve 434. maddelerinden gelir. Halka açık şirketlerde ayrıca sermaye piyasası mevzuatı devreye girer. Şirket yapısının ayrıntıları, halka arz ve hâkimiyet kuralları için futbol kulüplerinde A.Ş. modeli ve şirketleşme rehberi yazısına bakabilirsiniz.
Veli ve genç sporcu için kulüp genel kurulu ne anlama gelir?
Çocuğu bir kulüpte lisanslı oynayan veliler sık sık "Ben de kongrede söz sahibi miyim?" diye sorar. Cevap, üyeliğe bağlıdır. Sporcu lisansı federasyon kaydıdır; kulüp üyeliği ise kulübün üye defterine yapılan kayıttır. Biri öbürünü kendiliğinden doğurmaz.
Fiil ehliyetine sahip bir veli, tüzükteki şartları taşıyorsa kulübe üyelik başvurusu yapabilir. Üye olduktan sonra genel kurulda oy kullanabilir, raporları dinleyebilir ve gündeme madde önerisine katılabilir. Özellikle mahalle ve ilçe ölçeğindeki amatör kulüplerde veli katılımı, genel kurulun gerçekten işlemesine katkı sağlayabilir.
Burada bir ayrımı da akılda tutun. Futbol okulları ile kulüpler farklı yapılardır ve her futbol okulunun bir genel kurulu olmayabilir. Bu farkı futbol okulu ile futbol kulübü arasındaki fark yazısında ayrıntılı anlattık. Kulübün yarıştığı liglerin düzenini merak ediyorsanız amatör liglerin yapısı yazısı yol gösterir.
Çocuğunuz için şehrinizdeki seçeneklere bakmak isterseniz İstanbul futbol okulları sayfasından başlayabilir, diğer il sayfalarına da aynı yoldan ulaşabilirsiniz.
Genel kurul ve divan kurulu belgelerini okurken nelere bakmalısınız?
Kulübünüzün iç işleyişini anlamak için birkaç belge yeterlidir. Bu belgeleri okurken şu kontrol listesini kullanabilirsiniz:
- Tüzük: Üyelik şartları, aidat, genel kurul zamanı, seçim usulü ve divan kurulunun görevleri burada yazar.
- Genel kurul çağrısı: Gün, saat, yer ve gündem açık mı; çağrı ile toplantı arasında yeterli süre var mı?
- Faaliyet ve denetim raporları: Yönetimin ne yaptığını ve denetim kurulunun neler tespit ettiğini gösterir.
- Bütçe ve ek bütçe teklifleri: Borçlanma ve gelir devri gibi kararların hangi oranla alınacağını kontrol edin.
- Toplantı tutanağı: Hangi kararın hangi oyla çıktığını ve muhalefet şerhlerini kayda geçirir.
- Divan kurulu kararları ya da görüşleri: Varsa bunların bağlayıcı mı, danışma niteliğinde mi olduğunu tüzükle karşılaştırın.
Bu belgelerden birine ulaşamıyorsanız önce kulüp yönetimine yazılı olarak başvurun. Kulübün sicil ve bildirim yükümlülükleri hakkında ise bağlı olduğu Gençlik ve Spor İl Müdürlüğü bilgi verebilir.
Son olarak şunu unutmayın: kanun ve yönetmelikler değişebilir, tüzükler de genel kurul kararıyla yenilenebilir. Bu rehberdeki kuralları güncel resmî metinlerle karşılaştırarak okuyun. Kulüp yönetimi ve federasyon yapısıyla ilgili diğer konular için Türk futbolu yazılarımız sayfasına göz atabilirsiniz.
Kaynaklar
- 7405 sayılı Spor Kulüpleri ve Spor Federasyonları Kanunu (RG 26.04.2022, sayı 31821). Mevzuat Bilgi Sistemi
- 4721 sayılı Türk Medeni Kanunu, dernekler bölümü (md. 56-100). Kanun metni
- 5253 sayılı Dernekler Kanunu. Resmî metin
- 6102 sayılı Türk Ticaret Kanunu, anonim şirket genel kurulu hükümleri. Mevzuat metni
- Spor Kulüplerinin Genel Kurul ve Yönetim Kurulu Toplantılarının Elektronik Ortamda Yapılmasına İlişkin Usul ve Esaslar Hakkında Yönetmelik (RG 10.11.2022, sayı 32009). Resmî Gazete metni
Sıkça sorulan sorular
Kulüp üyesi olmayan taraftar kongrede oy kullanabilir mi?
Hayır. Medeni Kanun'a göre genel kurul, kulübe kayıtlı üyelerden oluşur ve oy hakkı bu üyelere aittir. Kombine kart, taraftar kartı ya da uzun yıllık tribün bağlılığı tek başına oy hakkı doğurmaz. Oy kullanmak isteyen taraftarın önce tüzükteki şartlarla üyelik başvurusu yapması ve üye defterine kaydedilmesi gerekir.
Genel kurulda başka bir üyenin yerine vekâletle oy kullanılabilir mi?
Medeni Kanun, her üyenin genel kurulda bir oy hakkı olduğunu ve üyenin oyunu şahsen kullanmak zorunda olduğunu söyler. Tüzel kişi üyeler ise genel kurula temsilcileri aracılığıyla katılabilir. Somut bir durumda tüzüğünüzü okuyun ve tereddüt varsa bir hukukçudan ya da il müdürlüğünden bilgi alın.
Divan kurulu başkanı kulüp başkanından daha yetkili midir?
Kanun böyle bir sıralama yapmaz. Kulübü yürütme ve temsil görevi yönetim kurulundadır; divan kurulu ise tüzükle kurulan isteğe bağlı bir organdır ve zorunlu organların yetkisini devralamaz. Divan kurulu başkanının görevlerini kulübün tüzüğü belirler. Yetki tartışmalarında tüzüğü bir hukukçuyla birlikte değerlendirmek en güvenli yoldur.
Divan kurulu üyeliği ömür boyu sürer mi?
Bunu kanun değil, kulübün tüzüğü belirler. Bazı tüzükler divan kurulu üyeliğini belirli bir döneme bağlar, bazıları ise üyelik devam ettiği sürece korur. Kulüp üyeliğinin herhangi bir sebeple sona ermesi ise genellikle divan kurulundaki görevi de etkiler. Kendi kulübünüz için tüzüğün divan kurulu bölümünü okuyun.
Genel kurul kulübün merkezi dışındaki bir şehirde yapılabilir mi?
Medeni Kanun'a göre genel kurul, tüzükte aksine bir hüküm yoksa kulüp merkezinin bulunduğu yerde toplantı yapar. Dolayısıyla başka bir yerde toplantı ancak tüzük buna izin veriyorsa mümkündür. Ayrıca şartları sağlanırsa toplantı kısmen ya da tamamen elektronik ortamda da düzenlenebilir. Ayrıntı için tüzüğe ve güncel yönetmeliğe bakın.
Başkan adayı olmak için belirli bir süre üye olmak gerekir mi?
Kanun genel bir üyelik süresi şartı koymaz; ancak tüzüğün yönetim kurulu üyeleri için ek nitelikler belirleyebileceğini söyler. Bu nedenle bazı kulüplerde adaylık için belirli bir üyelik kıdemi aranabilir, bazılarında aranmayabilir. Adaylık düşünen üye, seçim takvimine girmeden önce tüzüğün seçim ve nitelik bölümlerini okumalıdır.
Bu yazıyı yapay zekâ ile özetleyin
Kullandığınız asistan bu rehberi okuyup sizin için kısaca özetlesin; yanıtında kaynak olarak bu sayfanın bağlantısı yer alır.
ChatGPT ile özetle (yeni sekmede açılır)
Claude ile özetle (yeni sekmede açılır)
Perplexity ile özetle (yeni sekmede açılır)
Google AI Modu ile özetle (yeni sekmede açılır)
Copilot ile özetle (yeni sekmede açılır)
Grok ile özetle (yeni sekmede açılır)
Asistanlar yanıtlarını kendileri üretir ve hata yapabilir. Ücret, kayıt ve sağlıkla ilgili kararlarda okulla ya da uzmanla doğrudan görüşün.